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把生態環境保護責任從“軟要求”改變為“硬約束”

2023-11-09 09:52:32      來源:寧夏日報
從“軟要求”到“硬約束”
——《各級黨委和政府及自治區有關部門(單位)生態環境保護責任辦法》解讀
 

  自治區黨委十三屆五次全會審議通過的《各級黨委和政府及自治區有關部門(單位)生態環境保護責任辦法》,進一步明確各級黨委和政府及自治區有關部門生態環境保護責任,建立健全清晰的分責、定責、追責管理制度,推動形成美麗寧夏建設合力。

  當前我區生態環境保護工作中還存在一些職責分工不夠明確等問題。著眼“大生態”布局,結合新的形勢需要,各級黨委和政府及自治區有關部門(單位)應該履行哪些生態環境保護責任?11月7日,自治區生態環境廳黨組書記、廳長平學智對辦法進行解讀。

  “加強生態環境保護是各級黨委、政府及有關部門的共同職責。”平學智介紹,辦法的出臺和實施,明確了各級黨委和政府生態環境保護職責、自治區黨委有關部門生態環境保護職責、自治區人大常委會法工委和環資委生態環境保護立法和監督責任、自治區政府有關部門及中央駐寧有關單位生態環境保護責任,以及自治區高級法院、檢察院生態環境保護司法責任,同時新增了自治區政協人資環委生態環境保護民主監督責任,對促進各級領導干部牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,增強各級領導干部保護生態環境、發展生態環境的責任意識和擔當意識,推動生態環境領域的依法治理,不斷推進生態文明建設,具有十分重要的意義。

  辦法明確各級黨委和政府及45個自治區有關部門(單位)共履行296項生態環境保護工作職責。這些職責大體可劃分為“監管、治理、保護、服務”四個方面。政府辦公廳、發展和改革、工業和信息化、生態環境、市場監管、審計、統計等部門,主要對生態環境保護各領域履行監管職責。生態環境、公安、商務、水利、住房和城鄉建設等部門,主要對大氣、水、土壤等方面的污染防治履行治理職責。水利、自然資源、林草等部門,主要對森林、草原、濕地等生態系統保護和修復履行保護職責。財政、教育、科技、人力資源和社會保障、司法等部門,主要在財政保障、科技支撐、人才隊伍建設、司法支持等方面履行服務職責。

  辦法進一步壓實各級黨委和政府及自治區有關部門(單位)的政治責任,明確堅持過程管理,壓緊生態環境保護責任鏈條,首次以黨內法規形式明確將生態環境保護工作列入各級黨委和政府及自治區有關部門(單位)年度工作計劃,實施生態環境保護工作專題報告制度,將履職盡責情況納入自治區生態環境保護督察,把生態環境保護責任從“軟要求”轉變為“硬約束”。同時,辦法提出采取考核、審計、督察等方式,對履行職責不到位的部門(單位),進行領導班子和領導干部組織調整或責任追究。(記者 李錦)


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