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寧夏出臺促進民營經濟發展壯大“29條”

2023-12-04 10:29:44      來源:寧夏回族自治區住房和城鄉建設廳官網
■ 對符合條件的中小微企業按照市場化、法治化原則,給予展期、續貸支持。加大對符合條件的民營企業上市融資和再融資支持力度。加大拖欠民營企業賬款清理力度
 
■ 允許技術實力較強的規模以上民營企業單獨或聯合組建職稱評審委員會,開展自主職稱評審
 
記者從自治區發展改革委獲悉,我區近日出臺《關于全方位優化營商環境促進民營經濟發展壯大的實施方案》,提出了7方面29條政策措施,支持民營經濟做大做強,切實解決民營企業實際困難。
 
“實施方案聚焦政策環境、市場環境、發展環境、社會環境,針對不當市場競爭、市場干預行為,以及民營企業集中反映的融資貴、用工難、成本高等問題,有針對性地提出了具體舉措,明確解決機制。”自治區發展改革委相關負責人介紹,此次出臺的29條政策措施,包含了“持續優化民營經濟發展環境”“加大對民營經濟政策支持力度”“強化民營經濟發展法治保障”“著力推動民營經濟實現高質量發展”“促進民營經濟人士健康成長”“持續營造關心促進民營經濟發展壯大的社會氛圍”“加強組織實施”等7個方面。
 
在持續優化民營經濟發展環境方面,實施方案提出嚴格落實市場準入負面清單制度,推動各類經營主體依法平等進入清單之外的行業、領域、業務。允許民營企業跨區域經營免于設立分支機構,推進電子營業執照跨區域、跨行業、跨層級互認互信。嚴格落實失信行為糾正后的信用信息修復管理規定,支持民營企業加快重塑信用形象。推動企業辦理無違法違規電子證明,探索推行專項信用報告替代有無違法違規證明。
 
實施方案提出,加大對民營經濟政策支持力度。推動建立金融服務小微企業敢貸愿貸能貸會貸長效機制,引導金融機構優化信貸結構,持續增加小微企業信貸供給。對符合條件的中小微企業按照市場化、法治化原則,給予展期、續貸支持。加大對符合條件的民營企業上市融資和再融資支持力度。加大拖欠民營企業賬款清理力度。重點清理機關、事業單位和國有企業拖欠民營企業和個體工商戶賬款,落實逾期未支付中小微企業賬款信息披露、勸告指導、主動執法制度,加強投訴處理,建立賬款拖欠案件快立、快審、快執“綠色通道”。允許技術實力較強的規模以上民營企業單獨或聯合組建職稱評審委員會,開展自主職稱評審。保障民營企業依法平等取得政府供應土地或二級市場轉讓土地的權利。 (下轉第三版) (上接第一版)
 
加大政府采購對中小微企業支持力度。采購限額標準以上,200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目,適宜由中小微企業提供的,采購單位應當專門面向中小微企業采購;超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小微企業提供的,預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小微企業采購,該政策延續至2025年底。
 
在減稅降費方面,實施方案明確,全面落實“便民辦稅春風行動”舉措,對增值稅小規模納稅人減免增值稅、減征“六稅兩費”、小型微利企業減免企業所得稅、個體工商戶年應納稅所得額不超過200萬元的部分減半征收個人所得稅、小額貸款利息收入給予增值稅優惠等政策延續執行至2027年年底。除法律法規和相關政策規定外,在城鎮規劃建設用地范圍內,將供水供氣供電企業的投資界面免費延伸至企業建筑區劃紅線。進一步規范城鎮燃氣工程安裝收費,用電容量160千瓦及以下的小微企業低壓用電實施“零投資”報裝。
 
實施方案提出,依法保護民營企業產權和企業家權益。規范涉產權強制性措施,避免超權限、超范圍、超數額、超時限查封扣押凍結財產。對不宜查封扣押凍結的經營性涉案財物,在保證偵查活動正常進行的同時,可以允許有關當事人繼續合理使用,并采取必要的保值保管措施,最大限度減少偵查辦案對正常辦公和合法生產經營的影響。依法合理處置經營性涉案財物,接到企業投訴控告的,原則上在30日內完成核查,并依法作出解除、變更或繼續凍結的決定。暢通民營企業申訴渠道,實現民營企業申訴“兩次7日內程序回復”“3個月內辦理過程或結果答復”。(記者 楊曉秋)
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